Stanovisko Vinařského fondu k výsledkům kontroly NKÚ
Vinařský fond respektuje kontrolní činnost Nejvyššího kontrolního úřadu a její závěry bere vážně.
Výsledky kontroly vnímáme jako příležitost k dalšímu posílení transparentnosti, kontroly a efektivity naší činnosti. S významnou částí zjištění se však z právních i věcných důvodů neztotožňujeme a své výhrady jsme opakovaně uplatnili již v průběhu kontroly.
Podstatná část finančních prostředků, které NKÚ označuje za neoprávněně vyplacené, se podle našeho právního názoru týká administrativních nedostatků, nikoliv prokázaného zneužití podpor. Považujeme za důležité rozlišovat mezi formálními nedostatky v dokumentaci a případy, kdy by nebyly splněny věcné podmínky pro poskytnutí podpory.
Například více než 7,5 milionu korun z uváděné částky 12,4 milionu korun se vztahuje ke způsobu doložení bankovních účtů příjemců. Podle našeho právního posouzení předložené dokumenty umožňovaly ověřit majitele účtů, a splňovaly tak účel požadované kontroly.
Rozdílný právní názor má Vinařský fond s NKÚ také na rozsah přezkumu pravomocně ukončených správních řízení, v nichž Rada Vinařského fondu rozhoduje podle zákona o vinohradnictví a vinařství a správního řádu. Tento právní názor jsme podrobně zdůvodnili v písemných námitkách proti kontrolnímu protokolu.
Bez ohledu na tyto výhrady připravujeme a zavádíme konkrétní nápravná opatření. Patří mezi ně zejména úprava jednacího řádu Rady Vinařského fondu, která má posílit pravidla pro předcházení střetu zájmů. Dále posilujeme kontroly podpořených projektů přímo na místě a důslednější vyhodnocování přínosů poskytovaných podpor.
Vinařský fond hospodaří s ročním rozpočtem přibližně 80 milionů korun, z nichž zhruba 20 milionů směřuje na podporu jednotlivých vinařských projektů. Významnou část prostředků věnujeme společné propagaci moravských a českých vín, budování jejich značky a posilování konkurenceschopnosti tuzemských vinařů. Výsledkem dlouhodobé marketingové činnosti je mimo jiné vysoká znalost značky Vína z Moravy, vína z Čech, která podle posledního průzkumu agentury Focus dosahuje 80 % dospělé populace. Spolu s rozvojem společných vinařských projektů, které Vinařský fond podporuje, to pomáhá čelit aktuální velmi složité situaci oboru nejen v České republice, ale v celé Evropské unii.
Naším cílem je, aby Vinařský fond fungoval transparentně, hospodárně a efektivně a aby prostředky určené na podporu tuzemského vinařství přinášely co největší užitek celému oboru. Při zlepšování kontrolních a vyhodnocovacích mechanismů spolupracujeme také s Ministerstvem zemědělství.
Oprávněné výhrady NKÚ proto promítneme do konkrétních opatření. U zjištění, s nimiž se neztotožňujeme, však nadále trváme na svém právním stanovisku.